印度为啥不吞并不丹，像吞并锡金一样？你看不丹和锡金都是南亚喜马拉雅山麓的小国，都和印度离得那么近，为啥锡金没了，而不丹还能尚存自保？你以为印度不想吗？它天天盯着不丹，真是绞尽脑汁。不丹有点风吹草动，印度急得像热锅上的蚂蚁。比如在领土谈判方面，我国和不丹谈了四十多年，不丹终于同意归还中国1500平方公里的土地。消息刚出来，印度就跳脚了，它不同意不丹把土地还给我们，气得不行。种种迹象表明，不丹虽然不属于印度，但印度早就把它看成自己的地盘了。所以面对这种名不正言不顺的局面，它当然着急。
印度不是不想吞并不丹，而是眼下还做不到。不丹的历史大概从7世纪左右，差不多是我们隋唐时期，就受吐蕃王朝统治，藏传佛教成为国教。后来吐蕃衰落，不丹逐渐形成独立部落。到13世纪，差不多元朝的时候，藏传佛教的噶举派逐渐在不丹掌权，实行政教合一。不丹被纳入元朝宣政院管辖，和中原政权建立了政治联系。1616年，噶举派的阿旺纳姆加尔统一不丹，建立政教合一的政权，不再是部落状态，形成了国家的雏形，基本奠定了现在不丹的领土和文化基础。
清朝时期，清政府通过西藏地方政权间接管理不丹。1729年，清朝派西藏官员调停不丹内乱。到1736年，不丹和清朝确立了宗藩关系，也就是说，不丹的统治者需要经过清朝认可才算合法。后来英国崛起，在全球扩张殖民，也打过不丹的主意，不丹还曾割地自保。到了晚清，清朝自己也无力维持宗藩体系。1907年，英国扶持乌延·旺楚克推翻原有政权，建立世袭的旺楚克王朝。不丹统治者不再需要清朝认可，彻底脱离了清朝的藩属体系。
不丹的英属时期，跟其他英国殖民地一样，被压榨原材料和劳动力，为英国输送资源。二战结束后，英国实力大减，无力维持庞大殖民体系，独立的浪潮席卷亚非拉。1947年印度独立后，以英国继承者自居，开始处理和周边国家的关系。1949年，印度和不丹签订《永久和平与友好条约》，但规定不丹的外交要接受印度“指导”，并且印度驻军控制了不丹的国防。
不过，不丹在地理位置上和锡金不一样。锡金位于印度东北部西里古里走廊的北端，是连接印度本土和东北各邦的咽喉要道。这地方一旦出问题，印度损失就大了，所以对印度来说，吞并锡金是刚需。而不丹位于中印边境的缓冲地带，对印度更多是地缘政治屏障，属于非刚需，所以印度先对锡金下了手。
印度对锡金的所作所为，不丹都看在眼里。虽然不丹部分权利受印度限制，但主权还在自己手里。后来不丹逐渐争取外交自主权，比如发行本国货币，1971年加入联合国，获得了国际法意义上的主权国家身份。这让印度吞并的难度加大，国际压力也更大了。
我们知道锡金是通过所谓“公投”并入印度的，因为印度不断向锡金移民，尼泊尔族人口增加，锡金本土的文化和种族结构被稀释。而不丹本身主体民族非常稳定，藏裔不丹族占80%，尼泊尔族只占20%。1975年锡金被印度吞并后，不丹政府就驱逐了1958年后迁入的尼泊尔人，避免重蹈锡金的覆辙。看得出来，不丹是想自保，想维持独立。只是由于经济原因，不丹还不能完全摆脱印度——不丹79%的进口和97%的出口依赖印度，水电等支柱产业也由印度资本主导。可以说，印度通过经济渗透，已经实现了对不丹的实际控制。这也是不丹至今没有和中国等联合国安理会常任理事国建交的原因之一。
不过进入21世纪后，不丹在争取自主方面也有动作。2007年，不丹和印度修订条约，删除了“外交接受印度指导”的条款，算是象征性地争回一点主权。2008年，不丹首次举行民主选举，建立君主立宪制，不过国王仍保留部分权力。2018年实现了执政党轮替，政治体制逐步开放。看得出来，不丹在独立自主的路上一直在努力。
虽然不丹没和五常建交，但和中国持续进行了四十多年的边界谈判，这让不丹的外交局面变得复杂，也给了不丹争取独立自主的机会，同时让印度有所顾忌。印度吞并锡金的时候，正赶上美苏冷战高峰期，国际局势复杂，我国又处于特殊时期，没有精力干预。但过了那个窗口期，世界格局变了。印度吞并锡金已经引起尼泊尔和孟加拉国的警惕，如果再吞并不丹，势必引发南亚其他国家的更强反弹。
所以，印度不直接吞并不丹，有不丹内部防范的原因，也有国际局势变化的原因。随着不丹成功归还中国1500平方公里土地，未来中不两国合作的道路也会更明朗。不丹的命运牵连着南亚其他小国的命运。只能说，印度想要吞并不丹，未来只会越来越难。
